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卧龙注册马旭 全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长。新京报记者 侯少卿 摄

专家表示，当前，在离退休干部群体中，退休干部已成为主体，而现行的政策规定、体制机制等主要是针对离休干部这一群体而设计的，适应“四个全面”战略布局的展开，顺应老龄事业发展趋势，创新退休干部管理服务工作是形势所需，也是离退休干部工作转型发展的重要方面。

对城乡基础养老金倾斜

虽然降低养老金涨幅有其客观原因，不过对于这项涉及众多参保者切身利益的问题，朱俊生分析，还是应该有一个公开的制度性规定，明确一系列的调整涉及因素，以及调整规则、公式和算法。

——在手段上，更加机动灵活。

朱俊生解释，这段表述透露出一个信息，就是公务员涨工资问题今后也有望逐步向制度化的方向发展。

目前，广州市登记在册的非户籍人员达780多万人，主要分布在白云区、天河区、海珠区。

报告提出，建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。